Нормативные правовые акты и иные акты в сфере противодействия коррупции
Законодательство Российской Федерации
Федеральные законы Российской Федерации
Наименование документа | Ссылка |
---|---|
Федеральный Закон РФ от 07 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» | Посмотреть |
Федеральный Закон Российской Федерации от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» | Посмотреть |
Федеральный Закон Российской Федерации от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» | Посмотреть |
Федеральный Закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» | Посмотреть |
Указы Президента Российской Федерации
Наименование документа |
Ссылка |
---|---|
Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы» | Посмотреть |
Указ Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. №364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» | Посмотреть |
Указ Президента Роcсийской Федерации от 8 марта 2015 г. № 120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции» | Посмотреть |
Указ Президента Российской Федерации от 08 июля 2013 г. № 613 «Вопросы противодействия коррупции» | Посмотреть |
Постановления Правительства Российской Федерации
Наименование документа | Ссылка |
---|---|
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. № 2884-р об утверждении комплексного плана просветительских мероприятий, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, в том числе на повышение эффективности антикоррупционного просвещения, на 2019-2020 годы | Посмотреть |
Законодательство Ставропольского края
Правовые акты Ставропольского края по противодействию коррупции
Наименование документа | Ссылка |
---|---|
«Постановление Правительства Ставропольского края от 9 января 2017 г. № 2-п "Об утверждении программы противодействия коррупции в Ставропольском крае на 2017 - 2020 годы» | Загрузить |
Постановление Губернатора Ставропольского края от 11 октября 2015 г. № 557 "О комиссии при Губернаторе Ставропольского края по координации работы по противодействию коррупции в Ставропольском крае"
|
Загрузить |
Закон Ставропольского края от 04 мая 2009 г. № 25-кз «О противодействии коррупции в Ставропольском крае»
|
Загрузить |
Постановление Губернатора Ставропольского края от 13 сентября 2010 г. № 488 «О мерах по реализации в Ставропольском крае отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
|
Загрузить |
Правовые акты министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края
Наименование документа | Ссылка |
---|---|
Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 11 декабря 2019 г. № 473 «О внесении изменений в План мероприятий по противодействию коррупции в министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края на 2017-2020 годы, утвержденный приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 03 февраля 2017 г. № 28» | Загрузить |
План мероприятий по противодействию коррупции в министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края на 2017-2020 годы (в редакции приказов министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 27 августа 2018 г. № 346 и от 15 октября 2018 г. № 414) | Загрузить |
Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 03 февраля 2017 г. № 28 «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции на 2017-2020 годы»
|
Загрузить |
Правовые акты ГКУСО "Ипатовский СРЦН "Причал"
Положение о комиссии ГКУСО «Ипатовский СРЦН «Причал» по противодействию коррупции - Положение о комиссии.pdf
2. Приказ противодействие коррупции Причал.jpg
3. Полезная информация: Номера телефонов для граждан.jpg
4. План мероприятий по предупреждению и противодействию коррупции.doc
5. План работы комиссии по противодействию коррупции на 2019 год .jpg
6. Протокол заседания комиссии по противодействию коррупции 1 Причал.jpg
7. Протокол заседания комиссии по противодействию коррупции 2 Причал.jpg
8.Отчет по противодействию коррупции за 2018 год.pdf
9.План работы комиссии на 2018 год.doc
2. Правила сообщения о коррупционных правонарушениях.doc
3. Уведомление о фактах склонения работника к коррупционным правонарушениям.docx
МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
ЭТО ДОЛЖЕН ЗНАТЬ КАЖДЫЙ
Что такое коррупция и как с ней бороться
Вопрос противодействия коррупции - один из вечных вопросов организации государства. Данная статья призвана дать прямые рекомендации: как оградить себя от проявлений коррупции, не стать преступником, победить коррупционные проявления в частной и профессиональной сфере.
Как ни активна роль государства в принятии мер по противодействию коррупции, оно не сможет обойтись без помощи граждан в этой борьбе. В обществе всегда есть граждане, которые уважительно относятся к закону и действующему правопорядку, избегают коррупции и стремятся соблюдать все предписанные нормы закона.
Каждый россиянин может и обязан жить и работать, руководствуясь законом. Во избежание коррупционных явлений необходимо твердо знать свои права, уметь защищать их, иметь твердую моральную позицию, отрицающую использование коррупционных методов в частной, общественной и профессиональной жизни.
Что такое коррупция?
Важно ясно понимать суть этого явления и уметь отличать его от других правонарушений. Коррупция может затрагивать все наше общество в целом, ее проявления могут быть различны и многообразны.
Но как тогда определить, что является коррупцией, а что нет? На сегодняшний день существует четкое определение понятия "коррупция", установленное законом.
Определение понятия "коррупция" приведено в Федеральном законе от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Коррупцией считается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Если человек принимает участие в незаконном использовании своего или чьего-либо должностного положения с целью получения материальной или нематериальной выгоды - он становится частью коррупционной системы.
К сожалению, для большой группы людей дача мелких взяток для решения бытовых вопросов не противоречит собственному мировоззрению, нравственным ограничениям. Поэтому трудно найти людей, никогда не дававших мелких взяток. Устоялось мнение о том, что тот, кто предлагает взятку или дает ее - ничего не нарушает, и, напротив, во всем виноваты те, кому взятки дают.
К коррупционным деяниям относятся следующие преступления: злоупотребление служебным положением (статьи 285 и 286 Уголовного кодекса Российской Федерации), дача взятки (статья 291 УК РФ), получение взятки (статья 290 УК РФ), злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ), коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), а также иные деяния, попадающие под понятие "коррупция", указанное выше.
Можно искать виновных в коррупции вокруг, можно разводить руками, демонстрируя беспомощность перед этой машиной зла, оправдывать свое неблаговидное поведение вынужденными обстоятельствами. Однако коррупция - это в первую очередь система, и, если Вы лично когда-либо давали или брали взятку, превышали свои полномочия ради собственной выгоды - Вы тоже часть этой системы и персонально ответственны за развитие ее преступной деятельности.
В коррупционном процессе всегда участвуют две стороны: взяткодатель и взяткополучатель.
Взяткодатель - это, во многих случаях, первоисточник коррупции. Согласитесь, если бы не было тех, кто желает получить определенные преференции или блага путем дачи взятки, вряд ли появились бы те, кто эти взятки принимает. Здесь работают законы экономической теории: при наличии устойчивого спроса формируется предложение.
Взяткодателем является человек, который предоставляет взяткополучателю некую выгоду в обмен на возможность пользоваться полномочиями этого лица в своих целях. Выгодой могут быть деньги, материальные ценности, услуги, льготы и прочее. При этом обязательным условием является наличие у взяткополучателя распорядительных или административных функций.
Взяткополучателем может быть должностное лицо, сотрудник частной фирмы, государственный и муниципальный служащий, который "продает" свои полномочия заинтересованным людям. От него могут ожидать исполнения, а также неисполнения его обязанностей, передачи информации и т.д. При этом он может выполнять требования самостоятельно либо способствовать выполнению требования другими лицами, используя свое положение, влияние и власть.
Формы коррупции
Основным коррупционным деянием является взятка. Взятка - это не только деньги, но и другие материальные и нематериальные ценности. Услуги, льготы, социальные выгоды - так называемый "блат", - полученные за осуществление или неосуществление должностным лицом своих полномочий, также относятся к взяткам.
Еще раз обращаем внимание на то, что взяткой признается передача и получение материальных ценностей как за общее покровительство, так и за попустительство по службе. К общему покровительству по службе могут быть отнесены, в частности, действия, связанные с незаслуженным поощрением, внеочередным необоснованным повышением в должности, совершением других действий, не вызываемых необходимостью. К попустительству по службе следует относить, например, непринятие должностным лицом мер за упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, недобросовестное реагирование на его неправомерные действия.
Злоупотребление полномочиями - это использование коррупционером своего служебного положения вопреки интересам службы (организации) либо явно выходящие за пределы его полномочий, если такие действия (бездействие) совершены им из корыстной или иной личной заинтересованности и влекут существенное нарушение прав и законных интересов общества.
Должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, в таких случаях действует в пределах своих полномочий по формальным основаниям либо выходит за пределы имеющихся у него полномочий. Это часто происходит вопреки интересам службы и организации.
Схожим по своим признакам с составом таких преступлений, как дача взятки и получение взятки, является коммерческий подкуп, который также включен в понятие "коррупция".
Взятка и подарок. Важное разъяснение: существует отличие взятки-вознаграждения от подарка. Если у Вас есть знакомый - должностное лицо и Вы хотите сделать ему подарок, то Вы должны знать, что служащему органа власти и управления в связи с исполнением им должностных обязанностей запрещено получать вознаграждение от физических и юридических лиц: подарки, денежные выплаты, ссуды, любые услуги имущественного характера, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и т.д. Подарки, полученные служащими в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями, признаются федеральной собственностью или собственностью субъекта Российской Федерации и должны передаваться гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он служит. Тем не менее, статьей 575 Гражданского кодекса Российской Федерации позволено преподносить государственным и муниципальным служащим подарки стоимостью не выше трех тысяч рублей.
Что делать, если у вас вымогают взятку:
1. Отказать в даче взятки.
2. В случае вымогательства взятки или отсутствия возможности отказать в даче взятки (например, при угрозе жизни и здоровью) - об этом необходимо сообщить в правоохранительные органы, но при этом следует соблюдать следующие рекомендации в общении с вымогателем взятки:
- вести себя крайне осторожно, вежливо, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться вымогателем как готовность дать взятку;
- внимательно выслушать и точно запомнить поставленные вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки и т.д.);
- постараться отложить вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы;
- не брать инициативу в разговоре на себя, позволить "взяточнику" выговориться, сообщить Вам как можно больше информации;
- незамедлительно обратиться в правоохранительные органы.
Куда обращаться?
Возможны следующие варианты действий:
Обжалование незаконных действий в рамках действующих административных процедур - подача жалобы непосредственному начальству или жалобы в вышестоящие инстанции.
Жалоба в контролирующие органы (в рамках потребительских отношений это могут быть территориальные учреждения Роспотребнадзора, Федеральной антимонопольной службы; в рамках отношений с организациями жилищно-коммунального хозяйства - жилищные комитеты и жилищные инспекции) или прокуратуру. Будьте внимательны: обвинения не должны быть голословными, жалоба должна содержать конкретные сведения и факты.
Вы также должны сообщить о факте вымогательства в правоохранительные органы или в управления собственной безопасности, которые, например, есть при Министерстве внутренних дел (МВД России) и Федеральной службе безопасности (ФСБ России). Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах круглосуточно, независимо от места и времени совершения преступления.
Вы можете обратиться в приемную прокуратуры, в дежурную часть органа МВД России, ФСБ России, таможенного органа или органа наркоконтроля. Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме. При этом Вам следует узнать фамилию, должность и рабочий телефон сотрудника, принявшего сообщение.
Обращаем Ваше внимание, что если Вы выполните требования вымогателя и не заявите о факте дачи взятки в компетентные органы, то будете привлечены к уголовной ответственности при выявлении правоохранительными органами факта взятки.
Предложенные рекомендации, к сожалению, не могут считаться универсальными, исчерпывающими и единственно верными. В каждой конкретной ситуации Вам придется самостоятельно решать, какие методы и в какой мере применять для достижения наилучшего результата в общении с должностными лицами. Приведенные выше рекомендации - это основные направления для укрепления и защиты позиции граждан, не желающих мириться с коррупцией в своей повседневной жизни.
Заявить о факте коррупции
Номера телефонов, по которым граждане могут сообщить о факте коррупции:
8 (865 42) 5-86-40 - директор ГКУСО «Ипатовский СРЦН «Причал» Годило Галина Владимировна
8 (8652) 95-13-41- начальник отдела социальной поддержки семьи и детей министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края Ковалец Марина Михайловна
8 (8652) 95-26-26, 8-800-100-26-26 - телефоны доверия министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края
8 (8652) 26-49-10 - телефон доверия ГУВД по Ставропольскому краю
8 (8652) 29-79-68 - телефон дежурной части Прокуратуры Ставропольского края
8 (865 42) 5-87-72 - телефон Прокуратуры Ипатовского района
Кроме того, на официальном сайте министертсва труда и социальной защиты населения Ставропольского края http://www.minsoc26.ru./ Вы можете направить виртуальное сообщение о коррупции.